2007年12月20日,星期四(GSM+8 北京时间)
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乱放野猪夹,当心受到法律制裁
本版策划 王树范 撰稿 李道演 曹志男

  近年来,由于山林野猪数量过多,我省杭州等地在当地公安、林业等相关部门的组织下,成立了正规的野猪狩猎队。
  然而,在利益的驱使下,一些没有合法狩猎资格的人偷偷地在山上隐蔽处安放了野猪夹,结果发生了好几起野猪夹伤人事件。
  那么,野猪夹到底有多大危害?私设野猪夹是否违法?如果对他人造成人身伤害,私放野猪夹的人要承担怎样的法律责任?近日,本报记者走访了老猎人、律师及相关部门的相关人士,寻求这些问题的答案。

  野猪夹屡屡伤人
  今年12月2日下午,家住杭州灵隐双峰村的亮亮(化名)和爸爸为了抄近道回家,决定翻过家附近的小山丘,因为这样到家只要15分钟。
  “一般爬山我们都走有台阶的路,可小山丘上没有明显的道路。”父子俩从吉庆山的一个山坡上山,爸爸在前、儿子在后,可没走多远,后面的亮亮就大叫一声,原来他不小心踩到了野猪夹。
  亮亮爸爸看到儿子被野猪夹夹住了右脚,急得满头大汗,在动手掰不开野猪夹后,亮亮爸爸背起儿子往回走。
  “路上我们碰到了几个村民,大家帮忙还是没能掰开夹子。”亮亮爸爸把亮亮送到了医院,可医院一时也没办法取下野猪夹。
  最后,西湖消防中队的8名救援人员用动力泵和液压剪,才把亮亮脚上的野猪夹剪开。幸运的是,野猪夹没有伤到亮亮的骨头,可亮亮最起码还要休息一周的时间。“还好冬天裤子穿得厚,不然还真不好说。”亮亮爸爸想起当时的情景就后怕不已,“那个放野猪夹的人也太可恶了,那里可是景区啊。”
  据了解,和亮亮有过相同遭遇的游客还有不少。在几个月前,5名游客在爬北高峰时,其中一名20岁的小伙子就被藏在树叶下面的野猪夹夹住了脚掌,后来在派出所民警的帮助下才打开了野猪夹。

  85岁的老汉陈金铮是金华永康西溪镇棠溪村村民,今年7月份,他的左脚被野猪夹夹伤了。
  回忆起当天的遭遇,陈金铮仍心有余悸。那天早上,喜欢登山晨练的他到村旁的毛尖头山上去散步。经过一村民的自留地时,突然,左脚钻心的剧痛使他一下子跪倒在地。原来,“袭击”他的是一只巨大的野猪夹,夹齿深深扎进肉中,顿时血流如注。
  “我连忙用双手去掰夹子,没想到越掰越紧。”理智告诉陈金铮,如果不尽快呼救,他很可能会死在山上。于是,老人一遍又一遍地大声喊“救命”,但因离村庄较远,一时没有人听到。
  下午1点半,该村的一名妇女终于发现了他。她连忙下山叫来几个村民,村民们带上老虎钳、扳手等工具,总算将他救了出来。
  据了解,被野猪夹夹伤的市民在金华绝不仅仅只有陈金铮一个。去年5月2日,兰溪市云山街道化里村的两名中年妇女上山拔野笋,被野猪夹夹成重伤。去年12月,永康市方岩镇铜坑村妇女应美荷上山拔松针时被野猪夹夹住,3个多小时后才被村民救下来,而应美荷已经是铜坑村第三个被野猪夹夹伤的人了。

  危害:能把腿给夹断

  今年76岁的沈心荣是杭州市西湖区一名拥有50多年捕猎经验的资深猎人。他在杭州转塘镇政府林业办公室工作,一直冲在追捕野猪的最前线。而说起野猪夹,沈心荣就恨得咬牙切齿。因为沈心荣的猎友曾经被野猪夹夹伤过腿,而前些年,老人的几条猎狗也被野猪夹不同程度地夹伤过。
  在沈心荣家里,放着整整3麻袋的野猪夹。老人说,这些野猪夹都是几年来他从山上清理下来的,足足有300斤重。
  “用铁夹打猎,那是多年以前的事情了。那时候山上没什么人,豺、狼也很多,所以猎人会在隐蔽的地方投放一些铁夹。”沈心荣说,投放的铁夹都是经过伪装的,隐蔽性非常高,只有专业的猎人才能发现,而一般的游客根本无法察觉。
  “后来上山的游客渐渐增多,国家也规定不能使用野猪夹来夹野猪,所以我们老早不用了。”沈心荣说。
  说起野猪夹伤人事件,老人的情绪有些激动起来,他肯定地表示,这一定不是专业猎户做的事情,“明明知道景区的山上有游客,怎么还可以放夹子?!厉害点的夹子可以把野猪的腿给夹断,力道可想而知了。”

  说法:造成严重伤害的要负刑事责任

  那么,私自放置野猪夹是否违法?如果导致人或牲畜受伤,放置野猪夹的人又应当承担怎样的法律后果呢?
  浙江法校律师事务所陈世银律师认为,我国猎捕活动实行严格法律管制,《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国陆生野生动物保护条例》及相关地方性法规等规定,所有猎捕活动都应通过行政主管部门审批,猎捕者只有取得特许猎捕证或狩猎证后方能在允许的区域、期间等范围内从事猎捕活动。
  同时规定,禁止使用军用武器、非人为直接操作并危害人畜安全的狩猎装置、夜间照明行猎等以及县级以上各级人民政府或者其他野生动物行政主管部门规定禁止使用的其他狩猎工具和方法狩猎。
  “野猪夹是一种非人为直接操作并危害人畜安全的狩猎装置,显然,私自放置野猪夹猎捕,行为人既未取得合法狩猎证件,且使用了法律、法规禁止使用的狩猎工具,行为明显违法。”
  陈世银认为,私自放置野猪夹如果未造成损害后果的,不存在承担民事责任的后果,但一旦造成国家、集体、他人财产损害或他人人身损害的,就应承担对受害人的民事赔偿责任。“在损害事实客观存在的前提下,其行为构成特殊侵权,行为人应承担无过错赔偿责任。”
  陈世银律师表示,私放野猪夹又造成损害后果的也会构成民法中规定的高度危险作业侵权,如果行为人不能够证明损害是由受害人故意造成的,就应承担完全的民事赔偿责任。
  另外,私自放置野猪夹进行狩猎,通常情节严重就构成犯罪。根据我国《刑法》,结合行为中可能存在的不同情节和后果,私自在山林尤其在景区内放置野猪夹进行狩猎的行为可构成非法携带枪支、弹药、管制刀具、危险物品危及公共安全罪、故意伤害罪、非法狩猎罪等罪名。

  建议:加强对野猪夹生产、销售的管制

  “要消除野猪夹带来的无辜伤害,除了对放置野猪夹的人进行普法教育外,更主要的是对野猪夹的生产和销售渠道进行统一管理。”陈世银律师表示,根据相关法律法规的规定,诸如铁夹、气枪、毒药、炸药、地弓、军用武器等危害人畜安全的猎捕工具和装置是被禁止使用的,因此应该严格加强对上述工具和装置的生产、销售管制。
  除国家主管行政部门因行使管理职能需要使用而指定生产外,应严格禁止生产、销售该类产品,禁止任何人私自持有该类产品。同时加强市场清理,对私自生产、销售该类产品的企业、个人以及私藏、持有该类产品的责任主体依法予以严惩,尽量清除因使用该类产品而存在的安全隐患。

  支招:首先应向警方报案

  “由于私放野猪夹的人的身份情况很难确定,因此受害者维权存在一定难度。”对于被野猪夹伤害后应怎么维权的问题,陈世银律师建议,受害人首先应向警方报案。
  通过警方调查行为人的身份及侵权事实,构成犯罪的,请求公安机关立案侦查,依法追究行为人的刑事责任。
  如果是在旅游经营范围景区内旅游,尤其是在景区经营者提供有偿服务过程中遭遇损害的,除考虑要求野猪夹放置行为人承担民事、刑事责任外,还可以基于旅游经营者管理上的过失,要求经营者承担侵权赔偿责任,也可以基于旅游服务合同关系,要求经营者承担违约责任。

  措施:全面清理野猪夹

  从这个月初起,杭州西湖风景名胜区管委会开始对景区山林内非法放置的野猪夹进行全面清理。
  为了除去这些隐藏在山林中的“地雷”,西湖景区各联防组织首先组织山林管理员对所属山林游步道、小道周边进行了大检查,一旦发现野猪夹立即进行清理;西湖街道则组织专门人员深入景区周围各村、社区进行宣传工作,张贴和发放告知书,要求村民、居民自行上山拆除非法设置的野猪夹及各类陷阱装置。
  与此同时,景区公安分局治安二大队和各派出所对山林也展开了专项检查,一旦发现私放的野猪夹,当即对放置当事人依法查处。景区管委会更是发布公告,要求周边居民、农户自觉上缴野猪夹等危险设施,并公布了举报电话。
  在景区的一些山林上山路口,一块块宣传牌已经竖立在醒目处,警示游客上山时要走主要游步道,切勿走入山林小道,以免被隐藏在暗处的野猪夹所伤。

  小贴示:  被野猪夹夹牢不可随便乱动

  被野猪夹夹住后该如何自救?参与过多次救援行动的消防战士小李说,被夹后最主要的是千万别乱动,否则会越夹越紧。最好先在旁边找几块小石头塞住夹子,然后再用大点的树枝来撬开夹子。不过,最好的方法还是待在原地不要动,然后打电话或者大声呼喊,寻求帮助。